事业单元食堂承包,其不以获利为目标,既能为职工供给糊口工作便当,又能有用下降欢迎费、会议费、培训费成本,抱负感化较着,但一些单元疏忽食堂治理,存在治理缺位、轨制不严、背规操作等状态,还应改进和完美.
1、零丁建账核算的食堂,监管不到位,转移单元不公道支出.一是职工食堂底子不具有盈利性质,单元预算没有此项内容,有的单元为抵偿食堂经费运转缺少,将单元的某些专项资金或单元的其他转入食堂作为食堂经费来历.职工及职工家属就餐时只需交纳局部餐费,成为尺度津补助后变相前进职工福利待遇又一首要体例.二是一些单元年夜量采取加盖食堂公章的白条作为列支食堂招待费、会议费、培训费等费用的根据,支出清单不全,起因不清,真实性不敷,成为单元虚列支出再从食堂套取资金处置一些不公道开支的渠道.
2、归入单元法定账内核算的食堂,出入不平衡,挤占单元预算资金.一是局部单元将食堂运转出入归入单元管帐账内核算,但未将食堂出入与单元经费出入加以分辨,年关出入转入单元事业节余,袒护食堂收不抵支占用单元其他预算资金的问题.二是虚列食堂采购营业的体例将单元的一些的非正常开支在食堂运转支出中列账.三是将本应属于食堂运营支出的费用列入单元预算支出,保护食堂出入平衡的假相.
3、一些事业单元食堂承包采买营业不尺度,缺少轨制束缚.食堂治理不到位,食材、耗材购买支出白条浩繁,加上采购、保管、领用等环节缺少相互限制手段,支出手续不完整,白条真假难辨,开支随便性较年夜.
4、承包收入不入账,成为“小金库”资金来历.有的单元食堂对外承包,承包收入不归入单元核算,账外轮回用作顶抵单元的招待费支出或其他不公道开支.
为进一步加强食堂治理,尺度其营业出入行动,提出以下审计倡议:
1、为其实改进下层干部工作风格,避免职工走读现象,处置好职工工作就餐难的问题尤其主要.利用现在装备建立职工食堂或租借衡宇建立职工食堂,食堂装备装备或房钱等相干支出该当列入财务预算,各单元应根据实践状态,本着节俭处事的绳尺,对食堂投入住手周详化预算,报县财务查抄列入预算草案.
2、尺度食堂治理体例,增强轨制束缚,阳光运作,承受监管.一是在无相干政策法则的状态下,不得对职工食堂就餐住手补助,变相弄福利.二是严禁调用、挤占专项资金和预算经费,用于食堂运转支出.三是自办或承包体例建立食堂,应完美响应治理轨制,加强财政监管,尺度采买,完美单据手续.
3、尽力做到出入平衡,运转正常.进行职工食堂为职工供给糊口工作便当是条件,不以营利为目标,运营要做到出入平衡,不克不及组成单元的欠债.一要加强食堂的成本节制,对峙量入为出的绳尺,根绝损掉糜掷.二是科学测算就餐代价,包管食堂不亏蚀.
4、事业单元食堂承包食堂应照实核算,强化运转治理.一是颠末必然法式建立尺度的采购轨制和单据结算方式.对采购金额较年夜的肉类、粮油等食材支出可固定购买场合或供货人,以正轨单据核算.对金额较小的蔬菜等零散支出,可由两人或两人以上担负购买,可由出卖人出具收据或单元便宜原始凭证,注明品名、数目、单价、金额等注意内容,购买南京企业食堂承包人、收料人、审核人员等相干人员配合签字承认.二是采纳外包体例运营的食堂,关于食堂欢迎费单据的问题,假设经税务机关打点了税务刊出手续,供给社会化效力应依法征税.供给税务发票.假设为本单元供给效力,可不应用税务发票,应用内部结算收条,但应具有欢迎清单、公事函,相干人员签字等手续.三是食堂承包收入必须全额归入单元法定管帐账内核算,其实做到“出入两条线”治理,承食堂承包配送公司包收入上交财务,严禁账外轮回、私设“小金库”等体例背规应用.
5、逐步推动社会化治理.遵照市场优化设置装备摆设资本的要求,推动劳动、用工和分派轨制与市场接轨,加速推动机关后勤效力社会化,下降机关运转成本,前进资产应用效力.同时,实施市场订价、市场运转完成自负盈亏、自我展开.
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